阜应急发〔2022〕7号

各县区应急管理局、中省直企业：

根据市政府领导指示精神，依据《安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》和国家矿山安全监察局检查企业提出的意见，制定了《阜新市非煤露天矿山安全管理“十条”规定（试行）》《阜新市非煤地下矿山安全管理“双十条”规定（试行）》，现予发布，请各县区迅速将文件传至辖区非煤矿山企业，结合矿山实际，抓好落实，并提出如下要求：

一、充分认识落实“双十条”规定的重要意义

各县区及非煤矿山企业必须正视安全管理存在的差距，为进一步扭转开采不正规，设备设施水平低，管理基础薄弱等问题。监管部门和企业要统一思想，按照国家矿山安全监察局关于“关闭一批,淘汰一批,整改一批”要求。首先要从落实好“双十条”为起点，严格安全管理规程，落实企业主体责任，提高安全管理水平，为我市非煤矿山安全管理上个新台阶打下基础。

二、强化部署落实

1.各县区监管负责人要亲自指导落实。企业要按照“双十条”规定要求，组织本单位管理人员、技术人员或聘请专家开展全面自查，查漏补缺，制定切实可行的落实措施或方案。（2月底完成）

2.进展要求：

（1）矿区总平面布置；（3月20日完成）

（2）矿区办公区布置，如办公室、调度室布置；（3月31日完成）

（3）矿区生产区布置，如提升机房、空压机房、主扇风机房、配电室、井口布置；（4月20日完成）

（4）矿山制度建立，如建立健全安全生产档案制度、建立应急物资间（柜）制度和配齐配全特业人员并取得资格证、建立员工胸卡制度；（4月30日完成）

（5）矿山生产系统布置，如井下监控、监测、通风、排水、人员定位系统、露天采区各生产部位、尾矿库、破碎车间和选矿厂布置。（5月31日完成）

3.各县区应急管理部门要严格标准，做到合格一个，验收一个。市应急管理局将开展抽查，对落实不到位的，依据《安全生产法》进行处罚。（6月30日完成）

三、全面巩固提升

各级应急管理部门要对推进情况进行总结和梳理，认真查找落实“双十条”工作中存在的问题，及时反馈，修改完善“双十条”内容，真正把“双十条”做为提升企业本质安全水平和管理水平的一项重要举措，有效消除风险，防范生产安全事故发生。

    附件1：《阜新市非煤露天矿山安全管理“十条”规定（试行）》

附件2：《阜新市非煤地下矿山安全管理“双十条”规定（试行）》

阜新市应急管理局

2022年2月14日

（此件公开发布）