关于印发《阜新市应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》的通知

日期: 2024-03-21 浏览量:207 来源:阜新市应急管理局 责任编辑:王玉飞 文字大小:

 阜应急发〔20245

关于印发《阜新市应急管理局2024年度

安全生产监督检查计划》的通知

 

局机关各科室,市应急管理综合行政执法队:

《阜新市应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》已经局党委会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

阜新市应急管理局       

      

 

阜新市应急管理局2024年度安全生产

监督检查计划

 

为进一步加强安全生产监管执法,促进生产经营单位安全生产主体责任落实,规范安全生产监管行政执法行为,认真履行安全生产监督管理职责,根据《中华人民共和国安全生产法》《辽宁省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》(应急管理部令第9号)《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》(安监总政法〔2017150号)和《安全生产执法手册》(2020年版)相关规定,结合阜新市应急管理局监督检查职责和全市安全生产工作实际,制定2024年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标和主要任务

(一)工作目标

监督检查计划完成率达100%,举报案件核实率达100%,行政处罚案件按期结案率达100%,安全生产执法“零投诉”。通过强化安全生产监督检查,进一步压实部门安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任,有效预防生产安全事故发生,促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(二)主要任务

一是将所监管行业领域、重点企业纳入监督检查计划。推进安全生产监督检查双随机、一公开工作,规范安全生产监督检查程序,加大对安全生产举报投诉的查处力度。

二是严格按照执法计划开展监督检查。重点检查生产经营单位落实安全生产责任情况,特别是主要负责人履行安全生产职责情况,及时消除各类事故隐患,依法严惩各类安全生产违法行为。

三是做好执法信息公开和普法教育工作。按照“谁执法谁公示,谁执法谁普法”的原则,依法公开执法信息,积极开展安全生产执法警示和普法教育活动,执法检查结束后,及时将执法信息录入《安全生产行政执法统计系统》《辽宁省应急管理智慧云平台——互联网+综合执法系统》《辽宁省互联网+监管系统——辽宁省一体化在线监管平台》《阜新市信用信息共享管理平台》。

二、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日

(一)行政执法人员数量:38人。

(二)总法定工作日:9538个工作日。

(三)监督检查工作日:592个工作日。

(四)其他执法工作日:4341个工作日。

(五)非执法工作日:4605个工作日。

三、重点检查安排

(一)重点检查单位范围、数量、名称、行业领域:在全市范围内计划对57个重点检查单位开展检查,需用340个工作日(详情见附件1)。

1.安全生产风险等级较高的下列生产经营单位:

1)金属非金属地下矿山,采场或排土场边坡高度200米以上的露天矿山,建设在大型工矿生产经营单位、大型水源地、重要铁路和公路、大型居民区等重要生产生活设施上游的尾矿库,高压高含硫石油天然气开采生产经营单位;

2)涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位;

3)烟花爆竹批发单位;

4)金属冶炼生产经营单位;

5)涉爆粉尘生产经营单位;

2.近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位;

3.纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位;

4.检查发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位;

5.试生产或者复工复产的生产经营单位(抽查);

6.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。

(二)在年度监督检查计划中占比:70.9%

(三)时间安排:全年。

(四)其他事项:开展生产安全事故应急预案管理工作专项检查32个工作日;开展安全评价机构在阜执业专项检查48个工作日。

四、一般检查安排

(一)一般检查单位范围、数量、行业领域:在全市范围内计划对39家生产经营单位开展检查,需用172个工作日(详情见附件2)。

(二)在年度监督检查计划中占比:29.1%

(三)时间安排:全年。

(四)其他事项:开展安全生产随机抽查172个工作日。

五、行政执法人员确定和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算的说明

(一)阜新市应急管理局行政执法人员:38人。

阜新市应急管理局在册人员46人,其中行政编制人员38人,市应急管理综合行政执法队人员8人。纳入2024年监督检查执法人员具体为:办公室4人、执法监督办公室2人、行政审批科1人、应急指挥中心1人、调查评估与救灾物资保障科3人、安全生产协调考核科3人、规划科技与风险监测科1人、火灾防治与防汛抗旱协调科1人、非煤矿山安全监督管理科3人、危险化学品安全监督管理科4人、制造业安全监督管理科2人、防震减灾科2人、人事教育培训科3人、市应急管理综合行政执法队8人,共计38人,占在册人员的82.6%,符合原国家安全监管总局提出的设区的市级安全监管部门执法人员不少于在册人数70%的要求。

(二)总法定工作日:9538个工作日。

总法定工作日=法定工作日*行政执法人员数量=251*38=9538

(三)监督检查工作日:592个工作日。

监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=9538-4341-4605=592

(四)其他执法工作日:4341个工作日。

1.开展安全生产综合监管775个工作日;

2.实施行政许可292个工作日;

3.组织生产安全事故调查和处理280个工作日;

4.调查核实安全生产举报投诉388个工作日;

5.参加有关部门联合执法347个工作日;

6.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案563个工作日

7.开展对中介服务机构的监督检查94个工作日;

8.开展安全生产宣传教育培训563个工作日;

9.办理行政复议、行政应诉68个工作日;

10.完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务971个工作日。

其他执法工作日合计4341个工作日。

(五)非执法工作日:4605个工作日

1.机关值班653个工作日;

2.学习、培训、考核、会议1277个工作日;

3.检查指导下级应急管理部门工作1270个工作日;

4.党群活动700个工作日;

5.请假、事假250个工作日;

6.法定年休假、探亲假、婚(丧)假455个工作日(在38人中,1-9年工龄5人,年休5天,合计25个工作日;10-19年工龄13人,年休10天,合计130个工作日;20年以上工龄20人,年休15天,合计300个工作日)。

非执法工作日合计4605个工作日。

六、工作要求

(一)严密组织实施。严格按照年度监督检查计划开展执法检查,不得随意更改重点检查对象,监管执法检查的时间根据工作任务和实际情况自行确定。充分做好实施计划的各项准备工作,认真研判企业安全生产风险,制定个性化检查方案,努力提高重大隐患发现率,复查闭环整改问题隐患,依法惩处安全生产违法违规行为,对严重违法违规行为予以曝光。

(二)规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,对重点企业更多采取“执法+专家”检查方式,统筹执法检查任务,推进联合执法,把严格规范公正文明执法要求贯穿于执法活动全过程,尊重和保护生产经营单位合法权益,切实维护应急管理系统执法人员形象。

(三)提升执法效能。紧紧抓住关键领域、关键环节、关键少数、关键设施设备,精准发现治理问题隐患,防范化解安全风险,压紧压实企业主体责任和第一责任人责任。坚持执法与服务并举,强化专家指导、法律咨询、信用提示、执法回访等服务,帮扶企业提升本质安全水平。

附件:1.2024年度重点检查单位检查计划表

     2.2024年度一般检查单位检查计划表


附件1

 

2024年度重点检查单位检查计划表

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
 

序号

 
 

企业名称

 
 

行业领域

 
 

检查科室

 
 

检查时间及户数

 
 

工作日

 

 

 

1

 
 

辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司

 
 

非煤矿山

 
 

非煤矿山

 

安全监督管理科

 
 

每季度检查5户次

 
 

60

 

 

 

2

 
 

阜新新民金矿有限责任公司

 

 

 

3

 
 

中国石油化工股份有限公司江汉油田分公司彰武经理部

 

 

 

4

 
 

阜新蒙古族自治县阜新镇同乃铁矿永鑫立井

 

 

 

5

 
 

辽宁太克液压机械有限公司

 

 

 

6

 
 

金凯(辽宁)生命科技股份有限公司

 
 

危险化学品

 
 

危险化学品

 

安全监督管理科

 
 

每季度检查1-2户次

 
 

28

 

 

 

7

 
 

辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

 

 

 

8

 
 

中国石化销售股份股份有限公司辽宁阜新石油分公司

 

 

 

9

 
 

阜新瑞丰氟化学有限公司

 

 

 

10

 
 

辽宁众辉生物科技有限公司

 

 

 

11

 
 

阜新泓吉光电材料有限公司

 

 

 

12

 
 

中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司

 

 

 

13

 
 

辽宁大鹰水泥集团有限公司

 
 

制造业

 
 

制造业

 

安全监督管理科

 
 

每季度检查4户次

 
 

64

 

 

 

14

 
 

阜新天利实业有限责任公司

 

 

 

15

 
 

彰武兴通铸造有限公司

 

 

 

16

 
 

九星钛材料(辽宁)有限公司

 

 

 

17

 
 

辽宁新铝科技有限公司

 

 

 

18

 
 

辽宁东旺门窗幕墙有限公司

 

 

 

19

 
 

辽宁海岳食品有限公司

 

 

 

20

 
 

辽宁省烟草公司阜新市公司

 

 

 

21

 
 

阜新德阜矿业工贸有限责任公司

 

 

 

22

 
 

辽宁富新新材料有限公司

 

 

 

23

 
 

阜新双汇肉类加工有限公司

 

 

 

24

 
 

阜新博发铜业有限公司

 

 

 

25

 
 

辽宁正远食品有限公司

 

 

 

26

 
 

阜新市海州区久伟硼酐厂

 

 

 

27

 
 

阜新力达钢铁铸造有限公司

 

 

 

28

 
 

大金重工股份有限公司

 

 

 

29

 
 

阜新市新丰源烟花爆竹销售有限公司

 
 

烟花爆竹

 
 

行政审批科

 
 

4月份检查

 
 

16

 

 

 

30

 
 

中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司开发区加油站

 
 

危险化学品

 

经营

 
 

5月份检查

 

 

 

31

 
 

中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司东风路加油一站

 
 

6月份检查

 

 

 

32

 
 

中海油销售辽宁有限公司阜新新渠路加油站

 
 

7月份检查

 

 

 

33

 
 

中矿检测(辽宁)有限责任公司

 
 

检测检验

 
 

规划科技与风险监测科

 
 

每季度检查2户次

 
 

16

 

 

 

34

 
 

阜新衡天矿山设备安全检测有限责任公司

 

 

 

35

 
 

阜新市全一安全生产培训有限公司

 
 

培训机构

 
 

人事教育培训科

 
 

每季度检查1-2户次

 
 

28

 

 

 

36

 
 

阜新市安德安全培训有限公司

 

 

 

37

 
 

辽宁正奥安全培训有限公司

 

 

 

38

 
 

阜新市阜勤特种作业人员服务有限公司

 

 

 

39

 
 

阜新坤铭安全生产培训有限公司

 

 

 

40

 
 

彰武县安驰安全生产培训有限公司

 

 

 

41

 
 

阜新捷安安全生产技术指导有限公司

 

 

 

42

 
 

阜新建兴金属有限公司

 
 

制造业

 
 

应急管理综合行政执法队

 
 

每季度检查4户次

 
 

128

 

 

 

43

 
 

阜蒙县源磷矿业有限公司露天采区

 
 

非煤矿山

 

 

 

44

 
 

阜新峰成化工科技发展有限公司

 
 

危险化学品

 

 

 

45

 
 

阜新达得利化工股份有限公司

 
 

危险化学品

 

 

 

46

 
 

阜新氟隆宝医药科技有限公司

 
 

危险化学品

 

 

 

47

 
 

彰武县四合成机械有限公司

 
 

制造业

 

 

 

48

 
 

辽宁春潮汽车零部件股份有限公司

 
 

制造业

 

 

 

49

 
 

阜新市创声化学有限责任公司

 
 

危险化学品

 

 

 

50

 
 

阜新华临新材料科技有限公司

 
 

制造业

 

 

 

51

 
 

阜新矿区平安氧气厂

 
 

危险化学品

 

 

 

52

 
 

阜新市兴阜烟花爆竹有限责任公司

 
 

烟花爆竹

 

 

 

53

 
 

阜新市细河区源平实业有限公司

 
 

制造业

 

 

 

54

 
 

荣兴塑料制品有限责任公司

 
 

制造业

 

 

 

55

 
 

辽宁盛泽催化剂科技有限公司

 
 

危险化学品

 

 

 

56

 
 

阜新市飞翔皮革制品有限公司

 
 

制造业

 

 

 

57

 
 

阜新安联液压有限公司

 
 

制造业

 

 

 

备注

 
 

1.根据《生产安全事故应急预案管理办法》(原国家安全生产监督管理总局令第88号)要求,由应急指挥中心负责对2户非煤矿山企业,3户危险化学品和烟花爆竹企业,3户制造业企业的生产安全事故应急预案管理工作进行专项检查,每季度检查2户次,共32个工作日;

 

2.根据《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部1号令)要求,由规划科技与风险监测科对12个来阜执业安全评价机构,每季度检查1次,共48个工作日;

 

3.57个重点检查单位开展检查,计划需要安排340个工作日。

 

 


附件2

 

2024年度一般检查单位检查计划表

 

                                                                                                                                                                                                                       
 

序号

 
 

检查科室

 
 

检查时间

 
 

户次

 
 

行业领域

 
 

工作日

 
 

1

 
 

非煤矿山

 

安全监督管理科

 
 

1月份

 
 

1

 
 

非煤矿山

 
 

40

 
 

2

 
 

3月份

 
 

1

 
 

3

 
 

5月份

 
 

1

 
 

4

 
 

8月份

 
 

2

 
 

5

 
 

10月份

 
 

2

 
 

6

 
 

危险化学品

 

安全监督管理科

 
 

一季度

 
 

2

 
 

烟花爆竹

 
 

16

 
 

7

 
 

二季度

 
 

1

 
 

危险化学品

 
 

8

 
 

三季度

 
 

1

 
 

9

 
 

四季度

 
 

1

 
 

10

 
 

制造业

 

安全监督管理科

 
 

一季度

 
 

2

 
 

金属冶炼

 
 

16

 
 

11

 
 

二季度

 
 

2

 
 

有限空间

 
 

12

 
 

三季度

 
 

2

 
 

涉氨制冷

 
 

13

 
 

四季度

 
 

2

 
 

粉尘防爆

 
 

14

 
 

规划科技与风险监测科

 
 

3月份

 
 

1

 
 

危险化学品

 
 

8

 
 

15

 
 

6月份

 
 

1

 
 

非煤矿山

 
 

16

 
 

9月份

 
 

1

 
 

制造业

 
 

17

 
 

行政审批科

 
 

8月份

 
 

1

 
 

危险化学品

 
 

4

 
 

18

 
 

9月份

 
 

1

 
 

危险化学品

 
 

19

 
 

安全生产协调考核科

 
 

每季度检查

 

1

 
 

1

 
 

非煤矿山

 
 

8

 
 

20

 
 

2

 
 

危险化学品

 
 

21

 
 

1

 
 

制造业

 
 

22

 
 

应急管理综合行政执法队

 
 

每季度检查1-3

 
 

1

 
 

烟花爆竹

 
 

80

 
 

23

 
 

5

 
 

制造业

 
 

24

 
 

4

 
 

培训机构

 
 

备注

 
 

39家生产经营单位开展检查,计划需要安排172个工作日

 

   

 

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