专项行动
阜应急发〔2019〕75号 关于印发阜新市危险化学品及化工医药企业特殊作业安全专项治理实施方案的通知
发布人: 2019-06-18
 

关于印发阜新市危险化学品及化工医药企业特殊作业安全专项治理实施方案的通知

阜应急发〔201975

 

各县、区应急管理局:

  为进一步加强全市危险化学品及化工医药企业特殊作业安全管理,按照省应急厅《辽宁省危险化学品及化工医药企业特殊作业安全专项治理工作方案》要求,结合我市实际,制定了《阜新市危险化学品及化工医药企业特殊作业安全专项治理实施方案》,请认真贯彻执行。

 

阜新市应急管理局

2019617

 

阜新市危险化学品及化工医药企业特殊作业安全专项治理实施方案

  

为深刻吸取山东济南齐鲁天和惠世制药有限公司“4·15”重大着火中毒事故教训,进一步加强危险化学品及化工医药企业动火、进入受限空间等特殊作业环节安全管理,根据省应急厅《辽宁省危险化学品及化工医药企业特殊作业安全专项治理工作方案》要求及我市企业实际情况,市应急管理局决定自即日起至2019731日,在全市范围内组织开展危险化学品及化工医药企业特殊作业安全专项治理工作,现制定实施方案如下:

  一、工作目标

  进一步提高全市危险化学品及化工医药企业从业人员安全风险意识和特殊作业操作技能,规范特殊作业安全管理,全面落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)和《关于加强全省化工企业检维修作业安全管理的指导意见》,切实提升危险化学品及化工医药企业特殊作业安全管理水平。

  二、专项治理范围

  全市范围内所有危险化学品生产储存企业及化工医药生产企业。

  三、重点治理内容

  1. 未结合自身实际情况建立符合《化学品生产单位特殊作业安全规范》的特殊作业安全管理制度的;

  2. 未组织开展特殊作业培训的;

  3. 特殊作业涉及的焊接与热切割、电工、吊装等作业人员未持有效证件作业的;

  4. 未配备完好可靠的可燃、有毒气体(物质)检测报警仪、氧含量分析仪器、消防器材、照明器具、应急救援器材等设备设施的;

  5. 未配置符合规定数量且合格有效的空气呼吸器等个人防护用品或员工不能熟练、正确佩戴的;

  6. 未在特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识或未制定、落实并按规定确认各项防范措施的;

  7. 未在动火作业前进行可燃气体定量分析,未在进入受限空间作业前进行可燃气体、有毒气体(物质)和氧含量定量分析,或分析时间无效、分析结果不合格仍作业的;

  8. 未在特殊作业前办理作业审批手续的;

  9. 未在特殊作业前向作业和监护人员进行充分安全交底的;

  10. 未指派熟悉生产工艺、现场设备设施、具备应急处置能力的监护人进行全过程监护的;

  11. 未在特殊作业完成后及时恢复拆移的安全设施安全使用功能、撤离作业工具、清理作业现场杂物并签字验收的;

  12. 作业票证填写不完整、不规范的;

  13. 未落实节假日期间特殊作业升级管理的;

  14. 检维修等特殊作业的工程项目存在非法违法分包转包的;

  15. 企业与施工单位未签订安全管理协议,并明确各自的安全生产管理职责的;

  16. 未落实外来施工人员入厂管理的;

  17. 作业过程中存在三违行为的。

  四、时间安排

  (一)自查自纠阶段(即日起至630日)。各有关企业要高度重视此次专项治理,结合本企业实际,制定切实可行的方案,进行不留盲区、不留死角的自检自查,并落实责任,认真整改,切实提高特殊作业安全管理水平。

  (二)督促检查阶段(71日至731日)。各县、区应急管理局要根据本通知要求,制定专项治理方案,组织对辖区内相关企业开展检查。对于未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,或者制度未有效执行的,按照重大隐患进行行政处罚。要在专项治理结束后及时进行全面总结分析,并于2019731日前将总结报告及《特殊作业安全专项治理工作情况汇总表》报送市应急管理局。

  (三)总结提升阶段。市应急管理局将采用随机抽查、明查暗访等形式随机检查部分县区和企业,对专项治理工作落实不到位的企业和工作开展不力的县区进行曝光。

  请立即将本通知下发到辖区内所有危险化学品生产、储存企业及化工医药生产企业。

  联系人及电话:刘健,3889833

  电子邮箱:fuxinsafety@126.com。  

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